Без права на протест

5 октября 2018

 

«Граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания,
митинги и демонстрации, шествия и пикетирование»
Ст. 31 Конституции РФ

 



В Перми прошел очередной митинг против пенсионной реформы. На этот раз согласованный с властями, поэтому обошлось без задержаний, насилия,  арестов. Именно так теперь подавляются мирные собрания  граждан. Общероссийская тенденция дошла и до Пермского края.  Где и как выражать свое мнение, и чем может обернуться неповиновение,  необходимо знать всем.

Мы не живем
     22 сентября в парке им.Свердлова в микрорайоне «Рабочий поселок», около памятника воину-освободителю, собралось несколько сотен протестующих. Организаторами мероприятиями выступили общественная организация «Некоммерческий Союз «Содействия Социальному Развитию», Организация гражданских активистов ОгрА-Пермь и региональное отделение Партии народной свободы ПАРНАС, представители пермского отделения КПРФ. Но как отметили выступающие, идеологические разногласия отступают на задний план, когда речь идет о таком важном вопросе. Все, кто не боится открыто высказывать свое мнение, противостоять антинародным решениям власти, должны объединяться.
     И в большинстве своим на акцию пришли пермяки, которые не являются сторонниками каких-то партий, движений. Это просто те, кто не смог остаться дома, кто уже давно не верит телевизору и понимают, что так жить нельзя. 


Елена, 45 лет
   -
Увидели информацию в интернете, и просто не могли  не прийти. И я не понимаю, почему люди молчат. Тут не 500-600 человек должно быть, а 50-60 тысяч. Но пенсионерам уже, видимо, не до этого, - им пообещали «подачку» в виде тысячи рублей в год. Но они хоть дожили до пенсии, а молодые, кому меньше 35-40, наверное, думают, что им хватит сил и здоровья? Информация сейчас еще подается так, как будто все уже приняли. Кого не спрашиваю, рукой машут – мол, все решено. И объясняешь им, что еще не подписан закон, что надо что-то делать, нельзя молчать. 
   Мне 45 лет. Как я могу относиться к этой реформе? Конечно, отрицательно. Я думала, что смогу доработать до пенсии, взять потом 6 соток, что-то выращивать, как-то прокормиться. А тут глядишь и не доживешь до пенсии-то. Ведь мы и так не живем, а выживаем. Ведь мы и так ничего себе позволить не можем. Мы же нищие. Хоть и рапортуют по телевизору, как все хорошо. И теперь окончательно задушить нас решили. Ведь после 35-40 лет не берут на работу, понимаете? Где работать будут люди?
     У нас богатая страна. Пусть в другом месте деньги берут. И начинают с олигархов. У нас такая коррупция, что не проблема найти источники финансирования. Можно и прогрессирующую шкалу налогов сделать, - и с нефти, газа, алкоголя, табака получать.

Марк, 46 лет
    -
 Нас же не просто пенсии лишили, нас же работать заставляют эти годы.Тут хотя бы можно было выйти на заслуженный отдых и где-то подрабатывать, потому что на пенсию эту тоже не проживешь. А сейчас как быть? По специальности не устроишься. Можно, конечно, охранником пойти. Но сейчас там тоже зарплаты снизили, потому что конкуренция стала большая.  
    Эта реформа всех коснется. Безработица будет в стране. Я вот уже сижу почти без работы, зарплаты сокращают, задерживают. У нас предприятие, которое тоже подвергается нападкам со стороны властей, банков. Но хозяин же не будет из своего кармана расплачиваться за это. Он у рабочих возьмет.
    Сколько было заводов в Пермском крае. Сейчас одна торговля осталась. Купи-продай. Вот и все. Я как специалист не востребован. И я скоро не смогу прокормить свою семью всего лишь из трех человек. И так уже живем, во всем себе отказывая.


Елена, 52 года
  - Государство должно быть в первую очередь социально-ориентированным.  Есть базовые потребности  людей: жилье, здоровье, образование, работа, пенсия. Задача государства это обеспечить. Но у нас оно нам это не дает, а только все берет от нас. У меня есть родственники, у которых пятеро детей, - вы бы знали, как они живут! Рожайте, говорят. Родили. Работы в Краснокамске нет, зарплаты тоже. За последнее время ни одного завода не построено. Строятся только торговые центры и элитные дома.
     Власть в городах - она как мини-пробник того, что происходит наверху.  Решетников не слушает никого, и до него никто не слушал. Где сейчас Чиркунов? Во Франции купил себе поместье раритетное. А здесь у него «Семья», строительная компания «Талан», которая забирает самые лакомые кусочки земли в городе.
   Финансовый кризис, о котором нам говорят, - его нет. Есть кризис распределения богатств, ресурсов, и кризис совести.

Алексей, 25 лет
    - Это грабеж народа. Думаю, деньги, которые вроде как сэкономлены от пенсионной реформы, уже давно перераспределены на другие цели. Власть не будет отказываться от этого. Что она может сделать с протестами? Скорее всего, она будет идти до конца. Но я вижу, что боятся обе стороны. И чем больше боится администрация, тем более жестким будет протест. И все большая часть населения уже не боится задержания.

Анна, 50 лет
  -
Я знала, что все к этому идет. Конечно, возмущает, что наши люди за 18 лет не смогли разглядеть эти «Рога и Копыта». Атрофировались мозги абсолютно, зомбированы телевизором. Вот даже взять кампанию президентскую. Ну, задались бы вопросом, почему один Путин везде? Это ведь настоящий культ личности!
   Сидим тихо, скромно, войны нет и ладно. Как нет? Везде идет. Это люди, которые 18 лет уничтожают страну. В пенсионный фонд они залезли или куда-то еще – это уже последствия, а не причины. А причина в том, что вор остается вором. Им всегда будет мало. Люди во власти – натуральное ворье. При этом народ их выбирает.
    Кто делится с вором, тот уничтожает свою душу. Мы сами себя обкрадываем. Мы будем жить еще хуже, пока мы не поймем, что это именно мы отдаем власть этим людям. Это наш выбор и наша ответственность.

    Все желающие участники митинга подписывали резолюцию, в которой ее авторы предложили принять закон о выходе на заслуженный отдых в 55 лет, а пополнять пенсионный фонд за счет продажи нефти, газа, алмазов за рубеж. Кроме того, ренту с добычи должны получать все граждане государства, как это происходит в цивилизованных странах, так как природные ресурсы принадлежат всем и каждому.

Выбились в лидеры
   
9 сентября митинги, пикеты, демонстрации, шествия против пенсионной реформы, коррупции, правительства и президента также проходили по всей стране.  
    Практически сразу после начала мероприятий начали поступать сообщения о задержаниях, избиениях людей полицейскими и сотрудниками Росгвардии, в том числе женщин, пожилых, несовершеннолетних. Уже скоро весь интернет был заполнен фотографиями и видео, на которых взрослых в крови, детей с заломленными руками волокли в автозаки. Хватали всех: организаторов, участников митингов, случайных прохожих, наблюдателей.
     В Перми умудрились задержать главного редактора портала Пропермь.ру Владислава Аскариди, вся «вина» которого была в том, что он выполнял свои служебные обязанности. Вместо трех часов, его продержали в участке семь. А спустя неделю полицейские пришли к нему на работу, сообщив о возбуждении административного дела по факту неповиновения сотрудникам полиции. Судья  Ленинского районного суда Сергей Сыров, несмотря на то, что в суде было представлено видео, где редактор по первому же требованию идет в машину, назначил наказание в виде штрафа в 1 тысячу рублей. А вот за воспрепятствование законной журналисткой деятельности никто ответственности не понес.
     Пермь попала в первую пятерку по количеству задержанных. Всего же по стране в этот день таких было больше тысячи человек в 38 городах. Но если Москва и Санкт-Петербург как самые граждански активные мегаполисы не раз отмечались жестокими столкновениями, то у нас это произошло впервые.

Игорь Аверкиев, председатель Пермской гражданской палаты:
  - Сегодня произошёл опаснейший для Перми прецедент. Впервые была разогнана мирная, хоть и несанкционированная демонстрация <…>. Задержаны были более двух десятков человек, включая журналистов. Многие наблюдатели неоднозначно оценивают поведения демонстрантов, но такая оценка не делает прецедент менее опасным и не снимает ответственности с властей за это явно пагубное для общественного климата Перми происшествие.

Отправили на...пляж
    
В одних городах акции были согласованы с местными органами власти, где-то люди собрались стихийно. В Перми власти не разрешили провести мероприятие в центре города.
    Так, уведомления о проведении акции протеста 9 сентября в администрацию Перми подали активисты пермского штаба оппозиционного политика Алексея Навального, и получили отказ.
    Заместитель главы администрации Перми, начальник управления по вопросам самоуправления и межнациональным отношениям, Лидия Королева сообщила, что, по заключению ГИБДД, проведение публичного мероприятия в заявленном месте «создаст угрозу жизни  безопасности широкого круга лиц, в том числе участников публичного мероприятия». Далее в ответе указано, что на заявленной площадке будет спортивно-массовое мероприятие. Действительно, в этот день проходил марафон, но именно из-за него с утра и была перекрыта проезжая часть в центре города. Заявители же предлагали две варианта: шествие по Компросу и ул.Ленина и митинг у Филармонии, шествие по ул.Ленина - от ост. Хохрякова до Заксобрания и митинг на около лавочек, где расположен арт-объект. «ВЛАСТЬ». Прохождение предполагалось только по тротуару.
    Еще одно основание для отказа, которое нашли в администрации,  - это то, что нельзя проводить собрание или митинги на «территориях, прилегающих к зданиям, занимаемых организациями культуры» и указывают адрес: г.Пермь, ул.Ленина, д.51. В этом здании, в первую очередь, находятся государственные институты: Законодательное собрание Пермского края, Уполномоченный по правам человека, профильные министерства и т.д. Именно поэтому всегда массовые акции общественно-политического характера около него и проводились. То, что в нем еще находится и Филармония, дела не меняет. Закон, на который ссылается чиновница, еще Пермской области, но почему-то раньше никому в голову не приходило так его трактовать. А теперь, оказывается, что собираться горожанам здесь не позволительно. И тогда Королева, видимо, памятуя о своем бывшем месте работы, а именно главой администрации Орджоникидзевского района Перми, отправляет демонстрантов митинговать «на площадке в конце съезда к пляжу «КамГЭС», а также на пешеходной дорожке между ж/д станцией «КамГЭС» и зданием по адресу: ул.Первомайская, д.1а». И это не плохая шутка, а официальный ответ из органа местного самоуправления. Но такое отношение рядовых исполнителей сегодня уже не удивительно, ведь не далее как два месяца назад губернатор Максим Решетников «выгнал» протестующих из центра города на окраину.
     1 августа 2018 года он подписал Постановление Пермского края, которым были внесены изменения в перечень «специально отведенных или приспособленных для коллективного обсуждения общественно-значимых вопросов и выражения общественных настроений». Пермская эспланада и площадка у ДК им.Солдатова были исключены. Остались только площадка в Саду камней. И появилось пять новых: сад имени Гоголя у ДК «Телта» (Ленинский район), Сквер победителей (микрорайон Крохалева, улицы Гусарова, Лодыгина, Курчатова), пешеходная аллея на улице Крупской (Мотовилихинский район), сквер у клуба имени Кирова (Кировский район) и улица Академика Веденеева (Орджоникидзевский район).
     Таким образом, центр города стал недоступен для волеизъявления граждан. Раньше до этого додуматься не могли. Поэтому, например, в последний раз, чтобы не допустить на эспланаду активистов, было заявлено, что там пройдет митинг в поддержку «Единой России».  В итоге – площадку оцепили, полицейских поставили, а из сторонников «ЕР» никто не пришел. Только одна собака бегала по периметру в оцеплении…
      На это решение главы региона стоит посмотреть  с точки зрения закона, раз уж этого не сделали ни юристы правового управления администрации, ни прокуратура, ни депутаты. Так, существует Федеральный закон от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 07.06.2017) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который как раз направлен на обеспечение ст.№31 Конституции РФ. В ст.8 ФЗ о месте проведения указано, что
     «Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера мест <…> При определении специально отведенных мест и установлении порядка их использования должны обеспечиваться возможность достижения целей публичных мероприятий».
    Цель публичного мероприятия – максимальное привлечение внимания,  органов власти, в том числе, а чаще – в первую очередь. А они находятся в центре. Поэтому хотя бы одна площадка в центре краевой столицы должна была остаться. В данном же случае губернатор единолично, одним росчерком пера лишил пермяков и жителей края возможности достижения целей публичного мероприятия.
    Соблюдать ст. 31 Конституции здесь больше не будут. И жесткая зачистка первого же несанкционированного митинга это подтвердила.

Стражи беззакония
   
О проведении акции 9 сентября подавали уведомление и пермские коммунисты. Им отказали даже в площадке в Саду Камней. Ранее – не добились нужного ответа  ОгрА Не разрешив проведение акции, власти, тем не мене, заранее готовились к тому, что она все равно будет.
   Уже накануне был задержан сотрудник штаба Алексея Навального Сергей Ухов якобы за неповиновение полиции. Тот же судья Сыров назначил ему 15 суток ареста. Координатора штаба Наталью Вавилову задержали перед началом шествия, и назначили ей наказание в виде 120 часов обязательных работ.
     Шествие двинулось от Комсомольской площади до заксобрания. По словам одной из участниц, люди были настроены спокойно и мирно, но в центре города они оказались в огороженном узком проходе.

Елена Кылосова, участница мероприятия:
   - Митинг был «обезглавлен», потому что арестовали двух активистов, чем власть тоже, можно сказать, провоцировала участников. Парнишка какой-то взял мегафон, пытался руководить колонной. Мы пришли к администрации, там только велодорожка, узкое «горлышко». Выходить на проезжую часть нельзя, а стоять негде. И они начали хватать всех, кто выходил из ограждения, хотя они не мешали никому. Народ был миролюбиво настроен. А они стали кричать: "Уберите атрибутику!". Парня одного загребли, потому что у него был российский флаг. Нарушается ст.31 Конституции. Я выхожу мирно, без оружия, ни к чему не призываю. Почему я не имею права это делать?

    Были задержаны, в том числе, и восемь несовершеннолетних. Вместе с другими их отвезли в самый отдаленный отдел полиции в Орджоникидзевском районе Перми, куда пришлось ночью ехать их родителям со всего города. Детей продержали больше шести часов. Одному из задержанных мужчин серьезно повредили руку. Синяки, ссадины у многих. Больше десяти человек оставили на ночь в полиции. При этом, лишая права на защиту, не допускали адвокатов, долго не составляли протоколы, видимо, согласовывая с начальством дальнейшие действия. Вскоре стало понятно, что вменяется «тяжелый» административный состав, при котором возможно задержание до 48 часов. Это часть 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ - участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. В Перми такое правонарушение применили впервые.
    На следующий день начались суды. Оказывается, когда надо, пермская судебная система может быть очень расторопной. И буквально по-стахоновски, до полуночи, как под копирку, штамповать постановления. В результате на 17 человек:  30 тысяч рублей штрафов, 74 суток административного ареста, 510 часов обязательных работ, 28 суток в полиции в ожидании судов. Кроме этого, как отмечают юристы, впервые минимум за полтора десятка лет в Перми состоялось решение об аресте девушки. 18-ти летняя Дарья Шилова сутки провела в отделе полиции, а затем была арестована на трое суток.
    Привлеченные к ответственности вместе с адвокатами пытались обжаловать вердикты в Пермском краевом суде, но безрезультатно.

Фонд «Общественный вердикт» (г.Москва)
     «Суд не смутило нарушение пяти статей Европейской Конвенции о правах человека.
    Пермский краевой суд отказался освободить из-под стражи арестованного на 15 суток местного жителя Алексея Житникова. Ранее он был обвинен в административном правонарушении (6.1 ст. 20.2 КоАП РФ) и арестован Ленинским районным судом. Правонарушение Житникова состояло в том, что 9 сентября 2018 года он участвовал в митинге противников пенсионной реформы и вместе с другими участниками вышел на проезжую часть улицы. Защищает арестованного юрист «Общественного вердикта» Эрнест Мезак и адвокат Ольга Бедерсон.
    По мнению защиты, задержание и арест незаконны, а права гражданина, гарантированные Европейской Конвенцией о правах человека, были грубо нарушены. У полицейских не было оснований препятствовать мирному митингу, тем более, что органы власти не предложили подходящего места для проведения мероприятия. В результате граждане собрались в центре города, и именно полиция своими безответственными действиями вынудила нескольких участников выйти на проезжую часть улицы. Задержав и арестовав Житникова, власти нарушили сразу две статьи Европейской Конвенции: о праве на выражение мнения и свободу собраний.
   Житникова отправили под стражу еще до вступления в законную силу постановления районного суда, при том, что у задержанного трое малолетних детей. На суде не было представителя власти, который должен был представлять обвинение. В результате обвинял Житникова сам суд, нарушив принцип беспристрастности и независимости. Всего же в деле о задержании и аресте Житникова власти умудрились нарушить, как минимум, пять статей Европейской Конвенции о правах человека. В ближайшее время юристы «Общественного вердикта» направят жалобу в ЕСПЧ».

    Таким образом, Пермь прогремела на всю страну и за ее пределами. Зачем власти понадобилась такая слава –не понятно. К чему были эти «драконовские» меры в отношении граждан, не представляющих никакой опасности окружающим? Зачем их нужно было держать в полиции до суда, потом лишать свободы? Мы знаем, как отъявленные коррупционеры и всем известные местные бандиты, на которых клеймо ставить негде, отправляются под домашний арест или подписку. Потом получают условные наказания, а чаще - выходят сухими из воды.
     Это та самая пермская полиция, которая 11 раз отказывала пермячке в возбуждении уголовного дела на соседа, и женщина была этим извергом убита. И это только один, из самых последних и жутких примеров ее работы. Это та самая полиция, у которой участковых днем с огнем не найдешь; где практически нет компетентных следователей, потому что карьеру делают послушные, а не грамотные; где начальники управлений пишут ответы, за которые сгорел бы от стыда студент юрфака. Коррумпированные с головы до ног органы не могут навести порядок ни в одной сфере, поэтому регион исторически один из самых криминализированных в стране. Но зато у них, оказывается, полно свободных людей, которые занимаются преследованием законопослушных граждан. Может, работать начнете? Может, там опять где-нибудь лежит заявление об угрозах убийством, а вы тут ерундой занимаетесь.
     Исполнители всегда прикрываются начальством. А своя голова зачем? Проведение публичного мероприятия основывается на следующих принципах: 1) законность – соблюдение положений Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона (№54-ФЗ), иных законодательных актов Российской Федерации… То есть, в первую очередь любой сотрудник должен помнить о ст.31 Конституции, а уже потом о приказах местного генерала и губернатора.
     Но что говорить о подчиненных, если на митинге 9 сентября лично работал Алексей Туров, начальник УМВД России по г.Перми. При этом, находясь при исполнении служебных обязанностей, он был без формы. Вместе с ним руководил задержанием некто в штатском, который, по словам наблюдателей показывал, «кого хватать». Возможно, сотрудник ФСБ или Центра по противодействию экстремизму (ЦПЭ). 

Так называемый Центр «Э» был создан на базе Управления по борьбе с организованной преступностью ГУВД по Пермскому краю в 2008 году. ОПГ процветают, а сотрудники занимаются «противодействием экстремизму, организации антитеррористической деятельности и пресечению каналов финансирования экстремизма и терроризма». Но на самом деле, штаты таких Центров сегодня раздуваются только одной цели – охранять власть от граждан.
   Постоянные участники акций участники акций называют их агентами. Рассказывают, что на мероприятиях они ходят, снимают фото, видео, а потом начинают из толпы выхватывать людей. Так было и 9 сентября.

Елена Кылосова:
  - Я видела, как один увел женщину с маленьким ребенком. Она ничего не могла понять, а он начал ей на телефоне показывать, -  мол, у него есть видео, как она что-то говорила, кого-то агитировала.

     Кстати, даже по поводу согласованных акций они распространяют в интернете информацию, что это незаконно, и всех, кто придет, будут задерживать. Они людей вообще держат, видимо, за дурачков. Людей, которые их кормят, и кормят сытно. А себя накормить уже не могут…

P/S
26 сентября Государственная дума ФС РФ приняла в третьем, окончательном чтении законопроект о повышении пенсионного возраста. Теперь очередь за Советом Федерации и Президентом. 

 

Оксана АСАУЛЕНКО

№8 (93) от 5 октября